Proiectare și verificare: roluri distincte
Pentru informațiile curente despre autorizare și proiectare, cadrul de referință este CATUC, aprobat prin Legea nr. 169/2026. Documentațiile și procedurile începute anterior se analizează separat, potrivit dispozițiilor tranzitorii; data și situația concretă a investiției contează.
Proiectarea și verificarea tehnică sunt roluri distincte. În cadrul CATUC, PAC este documentația pentru autorizarea construirii, iar dezvoltarea tehnică privește proiectul și detaliile de execuție. Necesitatea verificării prin specialiști atestați se stabilește după încadrare și cerințele aplicabile, inclusiv excepția prevăzută pentru CC1.
Când este necesară verificarea prin specialiști atestați, aceștia nu trebuie să fi participat la elaborarea proiectului. Contractul și predarea trebuie să distingă elaborarea, verificarea și corecțiile rezultate, fără a confunda verificatorul cu autorul proiectului.
Pentru o investiție publică se verifică mai întâi regimul: ciclul prevăzut de CATUC sau o situație tranzitorie din art. 577 în care se păstrează documentațiile HG nr. 907/2016. Verificarea se planifică potrivit încadrării construcției, fazelor și cerințelor aplicabile investiției.
Întinderea verificării
Verificarea tehnică se stabilește după încadrarea construcției și cerințele aplicabile. CATUC art. 440–445 diferențiază nivelurile de verificare și prevede o excepție pentru CC1; atunci când verificarea prin specialiști atestați este cerută, verificatorii sunt diferiți de elaboratorii proiectului. Încadrarea concretă se confirmă cu proiectantul.
Elaboratorii răspund pentru proiect, iar verificarea cerută de lege este asigurată de specialiștii atestați corespunzători. Pentru CC1, CATUC prevede asumarea de către arhitecții și inginerii elaboratori fără obligația verificării prin verificatori atestați. Încadrarea nu se deduce de beneficiar numai din mărimea sau denumirea lucrării.
Cerințele tehnice pot schimba substanțial întinderea analizei. P 118/1-2025 este reglementarea tehnică aprobată pentru securitatea la incendiu a construcțiilor și impune tratarea cerinței fundamentale de securitate la incendiu în proiectarea și utilizarea construcțiilor. Pentru proiectarea seismică a clădirilor, reglementările tehnice publicate în 2025 indică utilizarea codului P100-1/2013, cu modificările și completările ulterioare.
Performanța energetică poate include, potrivit Legii nr. 372/2005, anvelopa, punțile termice, instalațiile de încălzire, climatizare, ventilare și iluminat, precum și cerințele pentru clădirile cu consum de energie aproape egal cu zero. Pentru clădirile nZEB, documentația tehnică pentru autorizarea construirii trebuie să conțină raportul de conformare nZEB, potrivit formei actualizate a legii. Aceste cerințe nu trebuie extinse automat la orice proiect fără verificarea încadrării concrete a clădirii.
Pentru instalațiile electrice aferente clădirilor, Normativul I7-2011 reglementează proiectarea, execuția și exploatarea acestora. Prin urmare, beneficiarul trebuie să solicite proiectantului să precizeze ce specialități sunt incluse și ce cerințe tehnice sunt relevante pentru investiția sa, în loc să pornească de la o listă standard presupusă.
Organizarea predărilor și observațiilor
Începe cu identificarea lucrării, încadrării construcției, fazei și specialităților. Pentru o investiție publică verifică art. 577 privind regimul tranzitoriu, înainte de a folosi fazele HG nr. 907/2016. Pentru un proiect privat stabilește documentația și verificarea după cerințele aplicabile cazului concret.
Al doilea pas este coordonarea dintre proiectant și verificator. Beneficiarul poate cere să fie precizate momentul predării documentației pentru verificare, specialitățile acoperite, modul de transmitere a observațiilor și forma în care se livrează documentația revizuită. Acestea sunt decizii de organizare a proiectului și nu trebuie prezentate ca o listă legală universală atunci când nu rezultă dintr-o cerință verificată pentru cazul respectiv.
Urmărește concordanța dintre soluția autorizată și documentația pentru execuție, potrivit CATUC art. 503 și 505–509. O schimbare de temă sau soluție trebuie analizată de echipa de proiectare pentru a stabili efectele asupra documentației, autorizării și verificării deja realizate.
Verificarea tehnică este mai ușor de gestionat atunci când este planificată de la început, iar responsabilitățile sunt consemnate clar în relația contractuală.
